广西省桂林工商“六个重点”以创业带动就业

今年以来，桂林市工商局把支持下岗失业人员、高校毕业生、城镇退役士兵、返乡农民工在个体私营经济领域实现就业再就业作为一项重要的“民心工程”来抓紧抓实，立足职能，突出“六个重点”举措，以创业带动就业，鼓励他们创办个体工商户和私营企业，特别是创办“财政有补助、税费有扶持、融资有担保、规费有减免、经营有指导”的微型企业，实现自主创业、自谋职业。

　　 一、放宽市场准入条件，支持自主创业。按照“非禁即入”原则，积极推进平等准入，放宽从事新兴行业的准入条件；申请从事个体工商业、创办合伙企业或个人独资企业的，注册资本不受出资额限制。

　　 二、实行创业“零收费”。 下岗失业人员、高校毕业生、城镇退役士兵、返乡农民工申办个体工商户，除桑拿、按摩、建筑、娱乐、广告等国家限制的行业外，免交登记注册费。

　　 三、设立“绿色通道”，开展“红盾帮扶”服务。在办证大厅及工商所设立注册登记“绿色通道”，只要符合条件、手续齐全，当场办结。免费提供《公司法》、《合同法》、《商标法》等法律法规咨询和开业指导，免费参加工商部门举办的各类培训班，免费提供登记信息查询，为其选择就业方向提供指导服务。

　　 四、推行行政指导，实施人性化监管。对下岗失业人员、高校毕业生、城镇退役士兵、返乡农民工创办的企业或个体工商户首次出现过失性违规行为，情节轻微、没有造成严重后果折，不进行行政处罚，采取教育、劝导、警示、告诫等方式，侧重于行政指导和帮扶。

　　 五、加强劳动中介市场监管，保障就业渠道畅通。加强与劳动局等部门的配合，联合开展对汽车站、居民小区等“黑中介”的清理整顿，规范劳动就业市场和招工广告市场秩序，为促进下岗失业人员、高校毕业生、退役士兵、残疾人、农民工等就业再就业营造良好的社会环境。 截至10月底，共有156 名下岗失业人员、高校毕业生、城镇退役士兵、返乡农民工申办个体工商户和私营企业，免收费0.24万元，有1099名下岗失业人员、高校毕业生、城镇退役士兵、返乡农民工到个体私营经济行业就业再就业。