业余兼职企业是否可以解除？

因利用业余时间在外兼职，山东打工者张某被公司开除。张某不服，申请至当地劳动人事争议仲裁委员会，请求撤销公司做出的解除劳动合同决定。近日，经仲裁委调解，公司主动撤销了对张某解除劳动合同的决定。

张某于1982年12月31日被山东省高唐县某针织服装有限公司招收录用，工种为电工。2008年1月1日，经双方协商一致，签订了无固定期限劳动合同，月工资2000元。2015年7月，由于公司经营状况不好，张某的月工资被降至当地最低工资标准1300元。

为照顾家庭生活需要，经熟人介绍，张某利用业余时间在某事业单位做兼职电工，月工资800元。当公司领导得知此情况后，随即做出与张某解除劳动合同的决定。

《劳动合同法》实施以后，法律并不禁止员工在外兼职，但是对员工在外兼职的权利进行了限制。根据《劳动合同法》第39条第4款规定，员工同时与其他用人单位建立劳动关系，对完成本单位的工作任务造成严重影响，或者经用人单位提出，拒不改正的，用人单位可以解除劳动合同。

但用人单位也不可滥用这些禁止权利。第一，劳动者的兼职行为对本职工作造成了影响的，可以解除劳动合同。但是必须由用人单位对造成的影响承担举证责任，否则，将面临举证不利的后果；第二，劳动者的兼职行为没有对本职工作造成影响，但是，单位如果有证据证明曾对劳动者指出过不要兼职，而劳动者拒不改正仍然我行我素的，用人单位也可以解除劳动合同。但单位没有“指出”过的证据，以此解除劳动合同也属违法。

近日，当地仲裁委审理认为，张某在外兼职，既没有影响完成本单位的工作任务，只是利用业余时间兼职，该公司也未提出异议，不属于上述规定的两种情况。经仲裁委调解，双方协商一致，公司主动撤销了对张某解除劳动合同的决定。

那么，用人单位能否在劳动合同或者规章制度中明确规定禁止劳动者兼职，兼职行为被纳入严重违反规章制度的范畴内，只要劳动者一旦出现兼职行为，即可解除劳动合同？虽然《劳动合同法》规定，用人单位可以劳动者严重违反规章制度为由解除劳动合同。但是，工作之外的时间属于劳动者个人支配时间，劳动者有权自由支配。用人单位的规章制度仅仅在工作时间对劳动者有约束力，对工作之外的时间，规章制度无权约束。