广西南宁推进人才强市战略 构建区域性国际人才高地

2011年10月23日，南宁·东盟人才活动月活动正式启动，各国人才、专家聚首交流，共商人才大计。

　　这是南宁人才工作的创新之举，必将促进南宁与东盟国家的人才交流，推进南宁人才工作再上新台阶。

　　这是南宁人才工作的开放之策，必将加快构建面向东盟的区域人才集聚中心，提升首府人才队伍建设国际化水平。

　　近年来，南宁市大力实施“人才强市”战略，不断创新人才引进、培养和使用的方式方法、体制机制，全市人才工作和人才队伍建设取得了长足发展，人才资源整合与开发迈上新台阶。“十二五”时期是南宁市实现加快构建区域性国际城市和广西“首善之区”、努力实现现代化建设新跨越宏伟目标的关键时期，也是南宁市抢占人才竞争制高点、赢取跨越发展主动权的“黄金时期”。为认真落实好全国、全区人才工作会议精神，南宁市切实增强深入实施“人才强市”战略的紧迫感和责任感，紧紧围绕南宁市经济社会发展实际，不断创新人才工作方式方法和体制机制，大力营造重才、聚才、用才、育才、爱才的良好环境，努力推动人才队伍发展壮大和结构优化，加快建设区域性国际人才高地。

　　创新人才工作管理机制

　　创新管理格局，制订相关人才政策，明确人才优先发展的战略布局，并在广西率先建立人才工作专项考核制度，实现对人才工作有效管理，有力推进南宁市的人才强市战略。

　　为开创南宁市人才工作新局面，南宁市不断推进人才工作政策创新，为人才干事创业搭建平台。一是建立健全各项人才政策，以制度兴才。今年初，南宁市委、市政府出台了《南宁市中长期人才发展规划纲要》、《南宁市“十二五”人才发展规划》和《关于加快吸引和培养高层次创新创业人才的意见》及相关实施办法等一系列重要的人才工作配套政策文件，进一步明确人才优先发展的战略布局，为在全社会范围内大力营造重才、聚才、用才、育才、爱才的良好环境提供了制度保障。二是建立目标责任制，以制度管才。在广西率先建立人才工作专项考核制度，制定人才工作目标管理考核办法，量化考核指标体系，签订目标管理责任书，在年初布置工作任务、年中督促检查、年底考核，实现对人才工作有效管理，从而推动各职能部门发挥作用，把推进人才工作落到实处。通过初步实践，南宁市人才工作目标管理责任制在推动人才强市战略实施上正发挥出越来越重要的“指挥棒”作用。以南宁市启动实施人才工作“十一大工程”为例，今年5月底，该市市委组织部把人才工作“十一大工程”逐一分解给各成员单位牵头推进，并结合人才工作目标管理责任制，对工程的进展和质量进行实时控制。目前各大工程都已启动实施，并以良好的势头和速度不断加快推进。

　　改善重点领域人才结构

　　实施重大人才工程，在重点领域和区域实现人才引进新突破。近年来，南宁市通过建立“南宁特聘专家”制度、实施“海内外高层次人才引进”等一系列重大人才工程，面向国内外公开选聘高层次拔尖人才，力争在重点领域和区域实现人才引进新突破，并带动培养一批中青年科研技术人才。依托中国-东盟博览会以及开发区、人才小高地、高校和科研院所等平台开展引才工作，为重点产业、重点项目、重点学科和优势企事业单位等领域搭建一流舞台，营造一流环境，吸引、聚集和培养一批高层次人才和领军人才。紧紧围绕南宁市重点产业、重点项目、重要科研创新平台和优势企事业单位（“三重一优”）的需要，以政策优势、环境优势、产业优势等为引导，吸引电子信息、生物医药、新材料、新能源和商业贸易、金融、物流、汽车等急需的高层次人才到南宁市来干事创业，并重点抓好高层次创新创业人才对整个人才队伍建设的引领、带动和辐射作用，为加快南宁市经济社会发展提供人才保障。着力在引进一批能跻身国际领先或国内一流水平的学科技术带头人，一批站在世界科技前沿、掌握尖端高新技术的专门人才等方面下功夫，使南宁成为广西北部湾经济区人才高地、全区人才培养集聚中心和中国西部人才开发新一极。

　　着力提高人才队伍素质

　　多年来，南宁市通过实施“南宁英才”培养等重大工程，选拔一些学术与技术水平突出、有发展潜力的优秀中青年专业技术骨干，到国内外知名高校、研究机构、跨国公司进行轮训，并优先支持其担当重大科研项目、重点科研课题、重点建设学科、重要科研基地以及学术交流与合作项目的主要负责人，努力培养造就一批在某一学科或技术领域有较高造诣、自主创新能力强的学术技术带头人。加大知名企业家开发力度，每年从全市规模以上企业中选拔出一定数量的优秀企业家，直接联系，重点扶持，跟踪培养，力争形成该市企业家精英群体。计划每年从县区、市直机关、企事业单位中选拔出一定数额的具有培养前途的党政、专业技术、企业经营管理等人才到科研院所、高等院校、大型企业、职业技术学院等脱产进修学习。努力把重大人才工程办成“龙头”工程和示范工程，带动各领域各层次人才队伍建设，进一步督促各项人才培养工程的牵头单位精心设计好工程方案，做到目标清晰、任务明确、措施有力，确保工作方案可操作、可监测、可评估。

　　全力打造人才交流平台

　　近年来，南宁市借助中国-东盟博览会、中国-东盟商务与投资峰会的重要交流平台，积极开展以东盟为重点的国际人才交流与合作。一是为构建面向东盟的区域人才集聚中心、人才培训基地、创新创业基地，将南宁市打造成为开放性的区域性国际人才高地，今年举行2011年南宁·东盟人才活动月活动，与东盟国家围绕人才交流与合作进行研讨，并开展产、学、研交流系列活动，举办2011年南宁-东盟农业专题人才交流座谈会，进一步促进南宁市与东盟国家人才工作深入交流。二是加强与东盟各国人才交流合作。鼓励高校、培训机构到东盟国家建立人才培训基地，吸引东盟国家知名高校和教育培训机构落户南宁，努力打造成面向东盟的区域性国际人才交流新平台。三是将不断扩大与东盟各国政府部门、企业、学校、科研机构、学术团体等的交流，资助与东盟及其他各国开展互派访问学者、专家活动，鼓励和资助南宁市专业技术人才、管理人才参与国际重大科研计划、科技工程、学术研究、学术交流等，以提升首府人才队伍建设国际化水平。

　　在中国-东盟自由贸易区全面建成运行、国家深入实施西部大开发战略、广西北部湾经济区开放开发加快推进等多重叠加机遇下，南宁市将抓好各项人才政策的贯彻落实，搭建好各类人才干事创业的舞台，以更宽的视野、更高的境界、更大的气魄，吸纳各类人才，为加快构建区域性国际城市和广西“首善之区”，努力实现现代化建设新跨越提供强有力的人才保障。