江西大余县强化培训服务 三项服务力促发展提升

今年以来，大余县围绕“创业大余”这个发展目标，以党的十七大精神为指导，认真贯彻科学发展观，解放思想，创新机制，进一步创优发展环境，强化工作效能和统筹能力，在加快发展、转型发展过程中提速、提质、提效，全力推进全民创业，各项工作取得了一定的成效，为经济社会发展作出了积极努力。主要做法是：

　　一、强化培训服务，提升劳动就业率。

　　认真落实各项就业优惠政策，全方位促进了就业增长。一是结合我县实际，通过开展春季招聘活动等形式，统筹做好各类群体就业工作。在招聘会期间，共发布招工简章和招工信息15000余份，发放《就业促进法》宣传手册及相关政策宣传资料10000余份，4600余人参加了招聘会，招聘登记2400余人，营造了良好氛围；二是做好工业园区用工需求对接，通过工业园区劳动保障事务所等平台，收集园区各企业用工信息，利用农民学院和企业实训平台，加大农村富余劳动力的技能培训，增强培训的针对性和有效性，缓解了工业园区企业招工难矛盾。通过定向培训，今年，为工业园区企业输送员工3412人；三是继续坚持农村劳动力就地就近转移的原则，对于农村劳动力特别是返乡农民工，积极开展技能培训，充分挖掘就业的机会。一年来，抓住农业生产时机和农闲时间，分类分层组织开展农业养殖、种植、林果、农机操作等培训班39期，培训农民3296余人次，既为农村和农业现代化建设提供了人才支撑和保证，也为农业增产农民增收发挥了积极的作用。

　　二、强化创业服务，壮大经济主体。

　　对于欠发达、后发展地区来就，坚持加快发展，推进转型发展，就是要优化发展环境，培育和壮大经济主体。在全面贯彻落实有关全民创业政策的同时，进一步强化服务等措施，促进了各类经济主体的发展和壮大。一是健全和完善创业服务体系，推进全民创业。积极会同有关部门，整合各类创业资源，充分发挥和放大资源整合效应，积极为创业者提供项目开发、创业培训、开业指导、政策咨询、小额贷款、税费减免和“绿色通道”跟踪服务等“一条龙”服务，加快和延伸创业服务体系网络建设，为全民创业奠定的有力的支撑。二是不断加大创业培训力度，积极开展创业培训。根据全民创业的实际需要和可能，拓展创业模式，扩大创业培训对象范围，只要有创业意愿的人员以及已经创业但需要改善或扩大的创业人员都可以参加培训，并提供全方位、有针对的个性化创业服务和帮助，全民创业的政策环境和社会环境基本形成，一批批创业主体不断涌现，为县域经济加快发展、转型发展注入的新的生机和活力。据初步统计，全县共举办创业培训12期，参训人员达405人，发放小额贷款4136.5万元，其中，支持个人创业贷款3236.5万元，新登记注册个体工商户1618户，私营企业92户，农民专业合作社12户，成功带动3100多人就业。

　　三是强化融资服务，破解资金难题

　　资金是企业发展、壮大的血液，融资难是企业生产经营过程中遇到普遍的难题。面对融资难的现状，县委、县政府审时度势，果断决策，明确要求，在坚持加快发展、推动转型发展服务过程中，特别要结合“三送”活动的开展，加大“送政策、送服务”进企业力度，帮助和解决企业生产经营过程中遇到的各种矛盾和问题。一是成立中介担保机构，强化融资服务。目前成立中小企业提供融资担保业务的机构2家，中小企业提供融资担保额3380万元；二是创新融资工具，盘活融资存量。积极开展“发展提升年”活动，开展大走访活动，开辟重点项目服务“绿色通道”，实行提前介入制度和联系制度，做到服务关口前移，据初步统计，已办理股权出质设立登记7件，帮助企业实现质押贷款6318万元；三是召开银企业对接会，化解资金矛盾。今年8月和10月，开展两次银企推介会，促从融资项目26个，融资3580万元。四是向上推介融资，扩大融资渠道。向推荐悦安超细金属有限公司参加市中小企业集合票据融资额3000万元；在今年文化产业银企业对接会上，我县三家企业获得银行授信9900万元，为悦安超细金属有限公司“气雾化超细合金粉末技改”项目争取发展专项资金100万元，有力帮助和化解部分企业融资难的矛盾，为企业生产经营和技术改造提供的充足的资金。与此同时，积极捆绑企业向省、市推荐，争取省市资金扶持。目前，超弦光电科技有限公司、东宏锡业有限公司和悦安超细金属有限公司申报成功，已列入2011年全省成长型中小企业项目库。