安徽省绩溪县人力资源市场着力构筑就业服务“大平台”

绩溪县人力资源市场紧紧围绕创先争优活动，内强素质、外树形象，着力为求职者、失业下岗人员、用工单位办实事、解难题，先后荣获宣城市先进职业中介机构，就业再就业培训先进单位、优秀劳务输出先进单位、劳动保障“三优”文明窗口、全省人社系统2008-2010年度优质服务示范窗口单位等荣誉称号。

以“便民”为着力点，推进服务优化。该县人力资源市场服务大厅设有求职登记、职业指导、职业介绍、就业培训、失业保险、劳动事务代理、下岗失业人员小额贷款担保等服务窗口，所有服务窗口实行电话预约代理服务。档案查询、办理代理、求职登记等均可先通过电话咨询，能立即答复的马上答复，不能答复的在最短时间内给予回复，缩短等待时间。针对一些年老或文化程度低的服务对象，窗口工作人员会手把手教，热心讲解相关政策，耐心帮助填写各种申报表格、材料。为了方便求职者，从2011年起，大厅还专门将每月的15号作为固定招聘日，从细节入手，精心组织，为用人单位和求职者提供热情服务。

以“优质”为出发点，推行微笑服务。确立了“细微之处见真情，服务之中树形象”的理念，让群众存疑而来，满意而归。在办理小额担保贷款时，专门开辟了创业贷款“绿色通道”，集中力量，有重点、有层次的为创业贷款者提供小额担保贷款扶持。另一方面与县邮政储蓄银行签订了合作协议书，建立稳定的协作联动机制，做到能简尽简，及时办结，大大地激发了创业热情。2011年，全县就有90多名下岗失业人员及返乡创业农民工，通过县下岗失业人员小额贷款担保中心小额担保贷款565万元，实现了自主创业，并通过创业开发就业岗位480多个，吸纳400 多名劳动力实现就业。

以“高效”为落脚点，缩减办事流程。服务大厅着力推进服务流程再造，努力减少审批环节，压缩审批时限，完善工作流程，提升办结效率。自去年5月启动换发新版失业证发来，大厅采取“三级网上办理” 创新措施，首先由劳动者在户籍所在地提出申请后，由乡镇（社区）网上申报；其次由县就业服务局网上审核并上报到县人社局，最后由县人社局经网上审批发放，整个规程在9个工作日内办理完毕。“三级网上办理”避免了群众来回奔波，极大地方便了群众，深受好评。截止目前，该大厅已换发申领新版《就业失业证登记证》2000人，同时认证就业困难人员200多人。此举对规范全县《就业失业证登记证》的运用管理起到了积极的推动作用。对日常性服务事项，即来即办。一年来，窗口工作人员派遣灵活就业人员260多名，为1100名流动职工办理到龄退休，为已为符合条件的1394名灵活就业人员发放了2010年度社会保险补贴262万元，被灵活就业人员称赞为好“娘家”。